Les entreprises disparues sous le règne de Biya

Depuis le 6 novembre 1982, des entreprises ont disparu et des activités publiques ont été cédées. Boris Bertolt publie le bilan catastrophique de Paul Biya.

« Il y avait quoi avant ? » Il y avait des entreprises de transport, des industries, des banques, des assurances et des organismes chargés d’accompagner la production agricole. Leur histoire mérite d’être rappelée, avec leurs missions et leur devenir.

Depuis le 6 novembre 1982, plusieurs de ces structures ont disparu. D’autres ont été privatisées ou réorganisées. Pour mesurer ce recul du patrimoine économique public, il faut distinguer ces trajectoires.

SODEBLE : l’ambition de produire du blé au Cameroun. La Société de développement de la culture et de la transformation du blé devait développer une production nationale et sa transformation. Un rapport de l’Organisation des Nations unies pour le développement industriel situe sa liquidation en 1988.

ONCPB : la stabilisation des revenus agricoles. Dissous en juin 1991, l’Office national de commercialisation des produits de base intervenait dans l’organisation des filières d’exportation, notamment le cacao et le café, et la stabilisation des prix aux producteurs. Sa disparition a profondément modifié les rapports entre l’État, les producteurs et les opérateurs commerciaux.

CELLUCAM : la transformation industrielle du bois. Implantée à Édéa, la Cellulose du Cameroun devait produire de la pâte à papier à partir des ressources forestières. Les archives historiques situent sa liquidation effective en 1992.

SOTUC : les autobus du service public. La Société des transports urbains du Cameroun assurait le transport collectif, notamment à Douala et Yaoundé. Ses activités se sont arrêtées en septembre 1994, avant sa liquidation en février 1995. La disparition de ce réseau a laissé un vide durable dans l’organisation des déplacements urbains.

CAMAIR : la compagnie aérienne historique. Cameroon Airlines transportait passagers et marchandises sur les lignes nationales et internationales. Elle a cessé son exploitation en mai 2008, dans le cadre de sa liquidation. Camair-Co constitue une autre société : elle ne doit pas être confondue avec l’ancienne compagnie.

Les banques : plusieurs instruments de financement emportés. Le FMI identifie cinq banques liquidées pendant la restructuration menée entre août 1989 et juin 1993 : la Banque camerounaise de développement, Cameroon Bank, Paribas Cameroun, l’ancienne Société camerounaise de banque et BIAO-Cameroun. Elles intervenaient dans le financement de l’économie, la collecte des dépôts et les services bancaires.

À cette liste s’ajoutent Banque Méridien-BIAO Cameroun, dont le FMI situe la liquidation en octobre 1996, et le Crédit agricole du Cameroun, liquidé en juin 1997. Ce dernier devait notamment contribuer au financement des activités agricoles.

Les assurances : disparition et transfert de portefeuilles. Les Assurances mutuelles agricoles du Cameroun, AMACAM, ont également été liquidées. Les documents institutionnels retracent une procédure engagée au milieu des années 1990. La Caisse nationale de réassurance, CNR, chargée de couvrir une partie des risques pris par les assureurs, a été dissoute par un décret du 8 juin 2000, avec effet au 31 décembre 1999.

La SOCAR, compagnie publique d’assurances, a connu une autre trajectoire : transfert de portefeuilles au secteur privé au tournant des années 2000, puis liquidation de l’ancienne structure. Il serait donc inexact de résumer son histoire à une simple disparition de toutes ses activités.

ONAPHARM, OPV, SOCATOUR et SODERIM : d’autres missions publiques démantelées. Un document de la Banque mondiale recense leur liquidation dans les réformes des années 1990. Ces structures intervenaient respectivement dans l’approvisionnement pharmaceutique, les produits vétérinaires, le tourisme et le développement de la riziculture dans la plaine des M’Bo.

L’édition et le transport maritime ont aussi changé de mains. Le CEPER, chargé de l’édition et de la production pour l’enseignement et la recherche, a été privatisé le 24 septembre 1998, avec la cession de la participation de l’État à un groupe d’enseignants camerounais. La CAMSHIP, spécialisée dans le transport maritime, avait été privatisée le 13 février 1997.

Cette histoire ne se résume pas à une succession de sigles. Elle concerne la capacité du Cameroun à produire, transformer, transporter, financer et assurer. Mais une question demeure : quelles capacités économiques ont effectivement remplacé celles qui ont été perdues ?