À qui appartient Gaza ?

Mardi, le président américain Donald Trump a proposé de devenir propriétaire de la bande de Gaza et a déclaré que son pays « ferait du bon travail avec elle aussi ». Il a notamment proposé de réaménager la bande de Gaza et d'en faire la « Riviera du Moyen-Orient ». Ces propos interviennent alors qu'il avait précédemment suggéré que les Palestiniens soient « relocalisés » de manière permanente en Égypte et en Jordanie.

M. Trump s'exprimait après avoir rencontré le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu à la Maison Blanche, où M. Netanyahu a qualifié la suggestion de « digne d'attention », ajoutant que « c'est le genre de réflexion qui remodèlera le Moyen-Orient et apportera la paix ».

Les dirigeants du monde entier, y compris le premier ministre britannique Keir Starmer, ont immédiatement réprimandé ces sentiments, tandis que l'on se demande si cela ne risque pas de provoquer de nouvelles tensions au sujet de l'enclave située sur la mer Méditerranée.

Qui contrôle Gaza aujourd'hui ?

Depuis 2007, le Hamas est l'organe directeur de facto de la bande de Gaza. Il a remporté les élections parlementaires dans les territoires occupés l'année précédente et a renforcé son pouvoir à Gaza après avoir évincé son rival, le Fatah, de l'enclave. Le groupe - défini comme une organisation terroriste par Israël, les États-Unis et d'autres gouvernements occidentaux - contrôle la bande de Gaza. Il s'agit d'une bande de terre entourée par Israël, l'Égypte et la mer Méditerranée, qui s'étend sur 41 km de long et 10 km de large.

Dans les années qui ont suivi, le Hamas et Israël se sont affrontés à plusieurs reprises. Chaque round de combat a fait des victimes dans les deux camps, la grande majorité d'entre elles étant des Palestiniens de Gaza.

Le 7 octobre 2023, les combattants du Hamas ont lancé un assaut depuis Gaza, tuant environ 1 200 personnes en Israël et prenant plus de 250 otages. Cela a déclenché une offensive militaire israélienne massive à Gaza, qui a duré 15 mois sans interruption. Plus de 47 540 personnes ont été tuées, dont une majorité de femmes et d'enfants, selon le ministère de la santé dirigé par le Hamas.

En janvier 2025, Israël et le Hamas ont conclu un accord de cessez-le-feu - après des mois de négociations indirectes laborieuses - pour mettre fin à la guerre. Cet accord vise à mettre un terme définitif aux combats et à libérer les otages détenus par le Hamas à Gaza en échange de prisonniers palestiniens détenus par Israël.

Trump pourrait-il prendre le contrôle de la bande de Gaza ?

Aucun détail n'a été révélé sur la manière dont Trump propose de prendre le contrôle de Gaza. L'annonce a toutefois été condamnée dans le monde entier, de nombreux pays, dont la Grande-Bretagne, la France, l'Allemagne, le Brésil, l'Australie, la Russie et la Chine, rejetant ce plan. Dans la région du Golfe, l'Arabie saoudite a rejeté toute tentative de déplacement des Palestiniens, décrivant sa position comme « claire et explicite ». La Jordanie et l'Égypte ont également fait part de leur opposition au « déplacement des Palestiniens ».

En vertu du droit international, les tentatives de transfert forcé de populations sont strictement interdites, et les Palestiniens ainsi que les nations arabes n'y verront rien de moins qu'une proposition claire visant à leur expulsion et au nettoyage ethnique des Palestiniens de leur terre.

Sur le plan intérieur, avant l'élection de Trump, s'engager dans des conflits étrangers n'apparaissait pas comme une priorité absolue. L'économie et l'immigration étaient les principales préoccupations des partisans de Trump. Les sondages Ipsos et YouGov publiés avant le vote présidentiel ont montré que les Américains souhaitaient que le gouvernement se concentre sur le coût de la vie

Il n'est pas clair si la reprise de Gaza impliquerait l'envoi de troupes américaines. Lorsqu'on lui a demandé si des troupes américaines seraient impliquées, M. Trump a répondu « nous ferons ce qui est nécessaire ».

Selon la Constitution, le Congrès américain doit approuver les résolutions autorisant le recours à la force militaire. Actuellement, le Congrès, avec ses deux chambres, est dominé par le parti républicain au pouvoir. L'approbation du Congrès est requise pour les principales ventes d'armes à l'étranger, le département d'État informant les principaux comités avant de procéder.

Hassan Mneimneh, professeur à l'Institut du Moyen-Orient à Washington, déclare à la BBC que « Trump n'a pas à s'inquiéter du Congrès parce qu'il bénéficie d'un fort soutien de sa part ».

M. Trump n'a pas parlé des détails des dépenses à grande échelle pour la rénovation de Gaza, car l'idée est encore « vague », selon M. Mneimneh, qui pense que M. Trump a l'intention d'utiliser l'argent des États arabes pour reconstruire Gaza et la Cisjordanie.

Historiquement, à qui appartient la bande de Gaza ?

Avant la création d'Israël en 1948, Gaza était sous colonisation britannique. Le lendemain de la déclaration d'indépendance, Israël a été attaqué et encerclé par les armées de cinq nations arabes. Lorsque les combats se sont terminés par un armistice en 1949, Israël contrôlait la majeure partie du territoire et les accords laissaient l'Égypte occuper la bande de Gaza, la Jordanie la Cisjordanie et Jérusalem-Est, tandis qu'Israël occupait Jérusalem-Ouest.

L'Égypte a été chassée de Gaza lors de la guerre de 1967 et la bande a été occupée par Israël, qui a construit des colonies et placé la population palestinienne de Gaza sous autorité militaire.

En 2005, Israël a retiré unilatéralement ses troupes et ses colons de Gaza, tout en conservant le contrôle de la frontière commune, de l'espace aérien et du littoral, ce qui lui permet de contrôler effectivement la circulation des personnes et des biens.

Les Nations unies considèrent toujours Gaza comme un territoire occupé par Israël en raison du niveau de contrôle exercé par ce dernier.

Le Hamas a remporté les élections palestiniennes en 2006 et a éjecté ses rivaux du territoire après d'intenses combats l'année suivante.

En réponse, Israël et l'Égypte ont imposé un blocus, Israël contrôlant la majeure partie de ce qui était autorisé à entrer dans le territoire.

Dans les années qui ont suivi, le Hamas et Israël se sont affrontés à plusieurs reprises, notamment en 2008-2009, 2012 et 2014. Un conflit majeur entre les deux parties en mai 2021 s'est soldé par un cessez-le-feu après 11 jours.

Y a-t-il du gaz et du pétrole à Gaza ?

Selon les Nations unies, les territoires palestiniens occupés recèlent un potentiel inexploité de pétrole et de gaz. En 2019, un rapport publié par l'Organisation des Nations unies pour le commerce et le développement (CNUCED) estimait à plus de 3 milliards de barils la quantité de pétrole et de gaz qui s'y trouve. « Des géologues et des économistes spécialisés dans les ressources naturelles ont confirmé que le territoire palestinien occupé se trouve au-dessus d'importants réservoirs de pétrole et de gaz naturel, dans la zone C de la Cisjordanie occupée et sur la côte méditerranéenne au large de la bande de Gaza », peut-on lire dans le rapport.

Il fait état de nouvelles découvertes de pétrole et de gaz naturel dans le bassin du Levant, qui se trouve en Méditerranée, indiquant qu'elles représentent « 122 billions de pieds cubes de gaz naturel d'une valeur nette de 453 milliards de dollars (aux prix de 2017) et 1,7 milliard de barils de pétrole récupérables d'une valeur nette d'environ 71 milliards de dollars ».

Certains experts estiment que les propositions de Trump pourraient être liées à l'extraction des ressources pétrolières et gazières. Toutefois, d'autres estiment que l'intérêt pour Gaza est plus politique qu'économique.

Laury Haytayan, experte en politique énergétique et spécialiste de la géopolitique de l'énergie au Moyen-Orient, explique à la BBC que des découvertes de pétrole et de gaz ont été faites dans les champs marins de Gaza dans les années 2000 et qu'il a été question de développer ce secteur. Selon elle, cela « pourrait être l'un des facteurs » que Trump avait à l'esprit lorsqu'il a suggéré la prise de contrôle de Gaza, mais ce n'est pas la seule raison.

« Il reste encore beaucoup à faire pour évaluer correctement la quantité de pétrole et de gaz dans la bande de Gaza, et nous devons gérer nos attentes », dit-elle.

Maher Tabaa, un autre expert économique de Gaza, déclare : « Trump a le golfe et les pays qui sont plus riches en gaz et en pétrole que Gaza. L'attention portée à Gaza est plus politique ».

L'ancien envoyé américain en Israël a déclaré à la BBC que Donald Trump considérait la crise à Gaza comme « un problème de construction immobilière ». Dennis Ross déclare : « Je pense vraiment qu'il a l'air d'avoir l'intention de faire cela plutôt comme : Nous allons transformer une zone qui a toujours été appauvrie ».

Que disent les Palestiniens de l'annonce de Trump ? Les Palestiniens considèrent que la proposition de Trump n'est rien d'autre qu'une expulsion directe de leur terre.

Le président palestinien Mahmoud Abbas s'est opposé à tout projet d'expulsion des Palestiniens de Gaza, qualifiant les appels de M. Trump de « grave violation du droit international ». Il a déclaré : « Nous n'accepterons aucune violation du droit international : « Nous n'accepterons aucune atteinte aux droits de notre peuple, pour lesquels nous avons lutté pendant des décennies et consenti de grands sacrifices ».

Le chef de la délégation palestinienne aux Nations unies, Riyad Mansour, estime que les Palestiniens devraient être autorisés à récupérer ce qui était autrefois leurs maisons, « pour ceux qui veulent envoyer le peuple palestinien dans un "bel endroit", permettez-leur de retourner dans leurs maisons d'origine dans ce qui est aujourd'hui Israël ».

Dans la bande de Gaza, les Palestiniens ordinaires considèrent qu'il s'agit d'un acte de punition.

Mahmoud Almasry, un Gazaoui de 43 ans, explique à la BBC que pas une seule personne à Gaza n'est d'accord avec les propositions de M. Trump. « Même si nous restons au milieu des décombres, nous ne quitterons jamais nos maisons. Trump aimerait-il que quelqu'un demande aux Américains de partir et de s'installer définitivement quelque part ? », demande-t-il.

Sanabel Alghoul, 28 ans, qualifie les propositions de Trump d'« extrêmement dangereuses ». Elle dit qu'il (Trump) pense que « la douleur, la famine, la destruction et la mort auxquelles nous sommes confrontés nous pousseront à renoncer facilement à notre droit à Gaza ».

Youssef Alhaddad, un avocat palestinien, déclare à la BBC que M. Trump utilise l'idée de reconstruire Gaza comme un « outil de pression » visant à « forcer les habitants de Gaza à quitter leur patrie », qualifiant cette idée de « malveillante ».

Certains Palestiniens, comme Nevin Abdelal, préfèrent que les plans de réaménagement soient réalisés par des « mains palestiniennes », déclarant que les habitants de Gaza pourraient déménager vers « de meilleurs endroits disponibles dans la bande jusqu'à ce que le réaménagement soit terminé, mais que personne ne devrait partir ».