Grève des enseignants : ‘Joseph LE a hérité un ministère englouti dans la corruption’

Malgré les promesses du gouvernement, la grève des enseignants se poursuit dans plusieurs localités au Cameroun. Un enseignant tente d’expliquer à ses camarades les véritables causes de l’enlisement de la situation.

Les enseignants camerounais observent depuis plusieurs semaines une grève dénommée « opération craie morte ». Par ce mouvement pacifique, les « seigneurs » de la craie entendent dénoncer les injustices dont ils sont victimes au sein de la fonction publique camerounaise.

En dehors des revendications à caractère financier, les enseignants se plaignent également des lourdeurs et des lenteurs observées dans le processus de traitement de leurs dossiers de carrière ; le cas le plus emblématique étant celui du très regretté Hamidou, dont le dossier d’intégration a passé plus de 10 années dans le circuit de traitement ! Un scandale qui a suscité une vive indignation au sein de l’opinion nationale et internationale.

C’est ainsi que certains leaders d’opinion, ont vite fait d’attribuer entièrement le tort au seul Ministère de la Fonction publique et de la Réforme Administrative et plus particulièrement au Ministre Joseph LE, qui est le patron dudit département ministériel.

Tout en condamnant nous aussi très fermement cette situation inadmissible, il est important de rappeler que le Ministre Joseph LE a trouvé un Ministère de la Fonction Publique totalement engloutie dans la corruption, l’inertie, l’élitisme à outrance, et bien d’autres pratiques malsaines. Et malgré toutes les initiatives entreprises par lui pour briser cela, certaines poches de résistance sont restées toujours malheureusement actives. Des poches de résistance qui sont d’ailleurs en voie d’être totalement démantelées.

Tous les observateurs honnêtes et lucides savent que depuis son arrivée à la tête de ce département ministériel, le Ministre Joseph LE a fait de la lutte contre la corruption un véritable cheval de bataille. Il a d’ailleurs signé de nombreuses décisions relevant des agents véreux de leurs fonctions, tout en multipliant les canaux de dénonciation (par téléphone, sur les réseaux sociaux, etc.).

En effet, tous les abonnés de la page Facebook du MINFOPRA savent que le Ministre suit avec la plus grande attention toutes les préoccupations qui y sont soumises, et n’hésite pas le plus souvent à répondre personnellement aux usagers, pour apporter des solutions concrètes et rapides à leurs préoccupations. J’invite les sceptiques à y faire un tour tout de suite, pour en vérifier la véracité des faits.

Le Ministre Joseph LE demeure à ce jour l’un des rares membres du gouvernement qui met très facilement ses contacts personnels à la disposition du public, et ne tardent pas à répondre promptement à ceux qui le contactent.

Toujours dans le souci de fluidifier le processus de traitement des dossiers de carrière des agents publics, l’actuel MINFOPRA a entrepris de nombreux chantiers :

- L’implémentation d’une véritable déconcentration, en permettant aux usagers d’obtenir de nombreux services à partir de leurs délégations régionales respectives ;

- La construction d’une maison des usagers au sein de laquelle l’usager est récu dans une commodité sans nulle autre pareille ;

- La multiplication des réunions de concertation avec les syndicats et autres groupements professionnels, afin d’anticiper sur leurs préoccupations ;

- etc.

Sur un tout autre aspect, il est important de rappeler aux camerounais que le traitement du dossier de carrière d’un agent public est un long processus qui implique de nombreuses administrations.

Pour le cas spécifique des enseignants, le processus de traitement des dossiers commence le plus souvent à l’école normale avec la production des diplômes et la réception des dossiers de prise en charge, qui sont par la suite acheminés au MINESEC.

À leurs tours, les services spécialisés du MINESEC doivent dépouiller lesdits dossiers, les enregistrer et élaborer des bordereaux de transmission pour acheminement au Ministère de la Fonction Publique pour traitement.

Même au MINFOPRA, tous ces dossiers doivent passer devant le Contrôleur Financier (CF) pour apposition du visa budgétaire ; lequel contrôleur financier est un agent du Ministère des Finances qui n’a aucun « ordre » à recevoir du Ministre de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative.

L’autre étape cruciale est celle de la primature où les dossiers doivent transiter par au moins deux services (la DAAR et la DAARRA), avant la signature proprement dite de l’acte d’intégration par le Ministre Secrétaire général des services du Premier Ministre.

Pour le personnel enseignant contractuel, les dossiers doivent aussi passer obligatoirement par le Ministère de l’Emploi et la Formation Professionnelle, pour comptabilisation et apposition du visa sur les contrats de travail.

Toujours dans sa logique de simplification des procédures, le Ministre Joseph LE s’est récemment trouvé contraint de mobiliser d’énormes moyens, pour mettre sur pied un guichet unique (CF – MINEFOP – SPM) de traitement de dossiers des enseignants contractuels, ce qui a permis de traiter en quelques semaines des milliers de dossiers des personnels contractuels issus des divers recrutements ( 1000 enseignants bilingues, les Instituteurs de l’Enseignement Maternel et Primaire, les Instituteurs de l’Enseignement Technique, etc.). Un véritable pari gagné !

Une autre vérité incontestable à dire aux camerounais est qu’avant le déclenchement du processus de traitement des dossiers, le MINFOPRA doit tout d’abord procéder à l’authentification du diplôme présenté par l’agent. Pour se faire, le Ministère de la Fonction Publique doit entrer en contact avec la structure émettrice du diplôme, afin que celle – ci confirme l’authenticité du diplôme.

Pour les parchemins obtenus dans les structures étrangères, le MINFOPRA doit prendre attache avec le MINESUP, pour y solliciter l’équivalence. Cette importante étape bien qu’indispensable, est malheureusement le plus souvent celle qui cause ce grave retard observé dans le processus de traitement des dossiers de carrière des agents publics ; toutes choses qui ont poussées le Ministre Joseph LE a entreprendre des démarches auprès des universités et grandes écoles, afin qu’une base de données d’authentification en ligne des diplômes soit rendue opérationnelle, pour simplifier ce travail de vérification.

L’on peut donc au vu de ce qui précède, comprendre sans trop d’effort que le Ministère de la Fonction Publique n’est en réalité qu’un HUB dont le rôle se limite tout simplement à coordonner le travail des diverses administrations qui interviennent dans la chaine de traitement des dossiers de carrière des agents. Et, toute défaillance d’un seul maillon de la chaine, peut causer des dégâts incommensurables ; c’est justement dans le souci d’écarter de cette chaine certaines étapes non essentielles, que le Président de la République a dans le train des mesures prescrites pour accélérer le processus de traitement des dossiers des enseignants instruit que, les dossiers partent désormais des différentes écoles normales ( ENS/ENSET) directement pour le MINFOPRA, via les délégations régionales.

Une mesure qui va à coup sûr accélérer le processus de traitement des dossiers de carrière des lauréats desdites écoles, en espérant que les autres administrations impliquées vont cette fois travailler avec un peu plus de célérité.