CONFIDENTIEL : Les élections auront bel et bien lieu en 2027

La circulaire présidentielle relative à la préparation du budget 2027 au Cameroun évoque explicitement le renouvellement des organes délibérants des communes et prévoit l’accompagnement des nouveaux exécutifs par les ministères chargés des Finances et de la Décentralisation, notamment à travers la formation et l’appui-conseil.

Affirmer que la circulaire de préparation du budget 2027 ne comporte aucune projection électorale est trop catégorique. Le dernier tiret du point 78, à la page 22, envisage explicitement le renouvellement des organes délibérants des communes et l’accompagnement des nouveaux exécutifs. Une référence indirecte aux municipales, qui ne constitue toutefois pas un calendrier électoral.

Le passage mérite d’être lu intégralement : « Dans la perspective du renouvellement des organes délibérants des communes, les ministères en charge des finances et de la décentralisation assureront l’accompagnement des nouveaux exécutifs à travers la formation et l’appui conseil. »

Cette formulation contredit l’idée d’un silence complet du document sur la perspective des élections municipales. En évoquant le renouvellement des conseils municipaux, puis la formation des nouveaux exécutifs, la circulaire anticipe une transition au sein des institutions communales.

Le texte ne se contente donc pas de programmer la continuité administrative. Il demande à deux départements ministériels de préparer un accompagnement destiné aux équipes qui seront issues de ce renouvellement.

Cette disposition figure dans un ensemble consacré aux ressources transférées aux collectivités territoriales décentralisées. Le point 78 traite notamment du financement des compétences communales et régionales, de l’équité dans la répartition des moyens et du suivi de leur utilisation. L’accompagnement des nouveaux exécutifs s’inscrit ainsi dans une logique de préparation à la gestion locale.

La nuance porte sur la portée exacte de cette mention. Elle permet de parler d’une anticipation institutionnelle du renouvellement municipal dans le cadre de la préparation budgétaire pour 2027. Elle ne fixe ni la date du scrutin, ni le montant nécessaire à son organisation, ni les modalités de son financement.

Prévoir la formation des futurs responsables communaux et financer les opérations électorales constituent deux volets distincts. L’extrait communiqué renseigne sur le premier. Il ne suffit pas à établir le contenu du second.

Cette référence concerne, par ailleurs, les communes. Elle ne permet pas de tirer une conclusion sur la programmation d’autres élections, notamment législatives.

Boris Bertolt